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市人大常委会对标“四个机关”定位要求，自2022年初开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动以来，持续深化自我革命，迭代升级自身建设，机关全体干部职工真抓实干、竟进有为，为建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌贡献了人大力量。
把准政治引领关键点
坚定政治方向。坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引领人大干部着力提升制度自信，自觉做人民代表大会制度的坚定信仰者、忠实实践者、坚决维护者。
力求思想破冰。市人大常委会首次向省人大常委会、市直部门、人大代表等开门纳谏，收集190余个单位及个人反馈意见建议360余条；面向80余名机关全体干部职工开展问卷调查，征集各类数据7.6万余条，精准画像查问题。全市人大系统持续开展“思想破冰”大检视、“查摆交流”抓整改、“学习提能”促发展等活动。
紧扣政治要求。在深入开展“双五”学习实践活动期间，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神和深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的首要政治任务，精心做好结合文章，通过制定实施方案、举办专题读书班、开展集中交流研讨，加强指导、有序推进，确保规定动作抓出质量，特色动作取得实效。
盯准能力提升着力点
两级党组带头示范。市人大常委会（机关）党组充分发挥示范带头作用，不折不扣落实党组学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示、重要论述的“第一议题”制度，有力推动党的创新理论入脑入心。今年来，开展党组理论学习中心组集中学习9次，研讨交流发言38人次。
机关干部全员参与。科学制定机关干部教育培训计划，切实提升“人大讲堂”质量，把高质量外请讲座学理论与请基层人大进机关讲实践充分结合，全年先后开展各类专题讲座和业务知识培训6次。机关干部全覆盖、分层次、多形式参与学习宣传贯彻党的二十大精神和深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习。
重点聚焦年轻干部。组建机关年轻干部学习组，建立导师制，突出以学提能、以能提质，立足岗位要求和成长所需，制度化实施年轻干部成长工程。持续开展“每月双学”活动，倡导“日学一小时、季读一本书”，认真组织现场观摩、读书交流、廉政教育等系列活动。在今年机关“两优一先”评选表彰中，年轻干部占大多数，充分展现了机关年轻干部在推动人大事业发展中逐步成长为生力军的决心和素质。
瞄准体系架构支撑点
优化机关组织架构。在顶层设计上，以“常委会领导+委室+科室（中心、队）”的原则成立学习组、组建党支部，纵向有力增进了专门委员会、工作机构、办事机构之间的整体合力，横向有力拓展了人大业务工作与机关党建工作之间的融合深度。市人大常委会机关第一党支部被评为全市红旗党支部，两个离退休党支部全部被评为省级示范党支部。
重塑工作制度体系。修订健全人事任免办法等工作制度20余项，分类制定专项工作评议等工作标准10余项，重新梳理机关管理制度15个。聚焦提升办文办会办事质效，制定《市人大常委会机关办文办会办事差错记载办法》，建立正向评价与负面清单相结合的考核评价制度。每两个月由常委会领导组织开展一次“一事一评”，每季度由各学习小组组织开展一次“一季一评”，亮实绩、找短板、理思路、促提升。市人大常委会办公室在“自查互评点评”的基础上，先后赴市中级人民法院、市公安局、市交通运输局现场学习交流干部队伍建设和机关管理工作经验。
改革考核评价体系。进一步优化《市人大常委会机关目标管理综合考评办法》《公务员平时考核办法》，实行集体工作实绩与个人考核结果挂钩、日常评价与年终考核结合，分层分类、严评实考，把考核结果运用于干部提拔、重用、交流、奖励等方面，持续营造加压奋进的干事创业氛围。两年来，根据干部考核实绩，向市委推荐提拔1人，晋升职级5人，机关内部提拔4人，晋升职级3人，交流轮岗14人。
找准工作创新突破点
深入开展调查研究。2022年，市人大常委会积极开展“4+7+3”品牌创新工作；今年，深化开展“创特色品牌、创精品课题”活动，围绕市委中心工作、人大主责主业、年度重点工作，确定了“4＋12”个重点课题和品牌，站位高、切口小，通过深入调研、持续推进，已形成了部分为市委决策参考有深度、服务民生实事有温度、推进人大工作有力度的调研报告8篇。
全面加强工作协同。不断强化与“宜荆荆”都市圈、长江沿线其他城市人大的工作协同，会同相关市州牵头开展沮漳河流域水环境保护协同立法。横向加强部门联动，围绕共抓长江大保护与“一府一委两院”深化衔接贯通。纵向加强人大联动，建立三级人大信息联通、经验联学、工作联动机制，探索开展区域、流域工作协同，有力提升了整体工作效能。
有力凝聚宣传合力。近两年，市人大新闻宣传实现历史性突破，微信公众号的发稿量、点击量、粉丝量居全省人大系统和全市政务平台前列。人民代表报“创刊35周年全国行”首站到宜昌，连续推出7篇系列深度报道；《中国人大》推出《宜昌：书写长江大保护典范城市的民主答卷》；《湖北日报》推出5篇重头文章。由市人大常委会办公室主办、宜昌三峡电视台承办的《与民主同行》电视栏目开播17期，《三峡日报》刊载民主政治专版21个，全方位宣传宜昌人大践行全过程人民民主、依法履职行权助推宜昌高质量发展的生动实践。
(市人大常委会办公室政工科郝如梦)
