身怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。宜昌市港航建设维护中心(市地方海事中心、市船舶检验中心)立足宜昌市交通运输局下属正县级公益一类事业单位定位,一门三牌,深入贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“六城五中心”战略目标和畅咽喉强枢纽工作部署,以“升级水运新优势”为总要求,围绕港航事业向绿色发展转型、港航工作向服务保障方式转型目标,创新高品质航运服务,推动水运高质量发展。所属机关第一党支部的船舶交易、船舶登记两个政务窗口,立志以独具特色、不可复制的首创精神,下足服务“硬功夫”、优化营商“软环境”、俯身甘当“店小二”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
突破五公里“两点一线”,赢得“第一时间”,解答距离不是问题。按照湖北政务网和宜昌市政府依申请及公共服务事项清单分类,宜昌港航认真落实“放管服”改革要求,将船舶登记所包含的五大项12子项全部进驻市民之家窗口,AB角常年驻窗受理和发证,后台分类审批,让“我们多跑路、倾情走好从市民之家到宜昌港航的五公里”,群众不跑腿或只跑一次腿。依《中华人民共和国船舶登记条例》等法规要求,每一个事项法定办理时间为7个工作日。为不断提升公开、透明、高效政务服务水平,船舶登记窗口创新推出“一次申请、多证联办”工作模式,跑出“五证联办、三日办结”最快速度,为船东节省32个工作日;同时,进一步优流程、减材料,创新推出部分审批事项现场办、资料免提交、容缺办、诚信申请承诺办,通过真抓四个“第一时间”(第一时间办件受理、第一时间资料传递、第一时间三级审批、第一时间发证寄送)履行法权法责,持续提升审批流程及环节,为航运市场主体提供热情、周到、高效的服务,立志把船舶证书“第一时间”送到群众手中,高效服务办事群众,市场主体收获了满满的幸福感、获得感。 2022年8月15日,湖北清江画廊旅游开发公司线下申报“清江画廊贰号”等27艘船舶国籍证书办理、船舶信息变更和船舶最低安全配员证书核发,支部所在相关业务科室按照四个“第一时间”四部曲协同作战,8月17日,公司一次性拿到崭新的27本国籍证书和27张电子配员证书,激动不已。
目前,宜昌港航登记在籍船舶为688艘,按照《关于提升政务服务标准化规范化便利化特色化工作水平的实施意见》,中心将进一步对标省市政务服务一流标准,全面排查政务服务中的问题和短板,把企业的“需求清单”变成部门的“履职清单”、“践廉清单”。
首创“零收费、一站式”,信息化船舶交易小助手加持,船东“只跑一次路、一小时现场办结”。宜昌市船舶交易中心为全国唯一一家“零收费、一站式”船舶交易公益服务机构,旨在破解长期民间私下交易风险、交易信息不畅通、交易船舶质量无法控制、交易双方权益无保障等诸多问题,维护船舶交易各方的合法权益、保障船舶运输安全、促进航运市场健康发展。中心自主研发的船舶交易平台独具特色、无可复制,汇聚交易申请、线上审核、数据统计、档案管理、船舶求购、出售信息发布等功能,业务受理人员通过内网即可完成交易鉴证,是中心开展“零收费、一站式”船舶交易服务的重要保障。交易中心成立5年以来,交易金额破5亿元,有力助推长江航运发展。随着信息技术的不断更新,特别是手机平台技术普及应用,服务对象对航运信息服务要求越来越高,优化交易系统软件成为宜昌港航落实优化营商环境“一号工程”、提升航运服务质效的应时之举。为此,中心于2021年4月着手开发手机端船舶交易小程序,拟将原来窗口办事流程平移至线上,实现船舶交易信息提交、审核确认、告知单发放等“掌上办”,突破过去船舶交易必须现场办理的时间空间限制。
2022年初,全省首创的“船舶交易小助手”项目上线。 一举突破过去船舶交易申请、证明材料提交、船舶交易告知单领取等程序现场进行的传统模式,实现了网上办、网上传送、信息共享和交易双方“只跑一次路、一小时现场办结”加速度。目前,“船舶交易小助手” 已完成船舶交易网上办理48艘次,交易金额1.26亿元,被评为全省港航海事系统“文明示范窗口”、省级第六批创新成果实践案例。
船舶登记、船舶交易作为两个服务窗口,聚焦主责主业,围绕思想观念、精神状态、工作能力、担当作为持续破除“思想之冰”,驱除“心中之贼”,驰而不息纠治“四风”,做到党建深度融合业务,争做工匠猛将,推动港航高质量发展。支部在达标创建三年行动中被认定为先进一级党支部,并作为有发展潜力的先进党支部纳入市直机关红旗党支部评选范围建议名单。在新一年党风廉政宣教月之际,支部窗口深入落实党委“出题”、支部“领题”、党员“解题”,做到“有激情、在状态、敢担当、争一流”。按照上级部署安排,窗口党员持续以学习教育为主线,夯实窗口工作思想基础,学深悟透省第十二次党代会和市第七次党代会精神,建立“阳光工作台”,常态化渗透《中华人民共和国船舶登记条例》等法律法规学习及研讨,在提升自我工作能力的同时带动凝聚力量、形成集体智慧,做到“业务一口清”,把学习成效转化为奋力实现宜昌“升级水运新优势”的强大动力;以筑堡工程为燃引,强化窗口服务至上。持续提升四个“第一时间工作法”,在攻坚克难的实践中锤炼作风、锻炼本领,营造干事创业良好氛围,切实为群众办实事、做好事、解难事,树牢全心全意为人民服务的宗旨意识;以监督执纪为保障,护航窗口人员廉洁风险防控。两个窗口作为风险点的重点领域、重点部位、重点环节,我们持续创新开展双人业务复核,在对船舶登记、船舶交易持续推行三级审批基础上,实行船舶登记业务双人初审,加强船舶登记准入关及受理关、业务主管初审关和领导审核关,让窗口干部在规范流程运作中正本清源,算好人生大帐,守住廉政底线和风清气正的干事创业环境,深奏一首廉政典范支部曲。
(宜昌市港航建设维护中心 田清俊)