欢迎访问宜昌机关党建网！
宜昌市着眼各民族务工经商人员逐年增多，融入城市存在“四难”“四少”问题的实际，充分发挥流动党员先锋队作用，开展“党群共建、团结共融”实践活动，促进各族群众互嵌式发展。
一、调研发现的问题
各民族务工经商人员进城后，主要存在动向难掌握、学习难开展、管理难到位、发展难持续和文体活动少、对外交流少、掌握信息少、服务社会少等“四难”“四少”问题。比如有的外来务工经商人员交往交流存在“熟人圈子”“小群体化”的特征；有的门店以“口头协议”代替劳动合同，后期薪资纠纷不断，等等。
二、创新实践主要做法
宜昌市流动党员服务中心现有流动党员2000余人，主要来自宜昌各县市及周边市州，他们分布于城区各行业，与基层群众联系紧、创业发展资源多、融入城市程度深、对政策法规理解透，具有促进各族群众互嵌式发展的独特优势。宜昌市以“党群共建 团结共融”创新实践，让流动党员成为促进各民族务工经商人员融入城市的生力军。
一是发挥流动党员与基层群众联系紧的优势，促进各民族务工经商人员安家安心。以“全方位”党建引领为先导，以市流动党员服务中心为重要基地，建立新疆维吾尔自治区、四川省阿坝州黑水县、五峰自治县、长阳自治县等地流动党员党支部和群众之家，以流动党员辐射带动各民族务工经商人员5万人，让他们情况有人问、学习有人带、难题有人解、发展有人帮。
二是发挥流动党员信息资源多的优势，帮助各民族务工经商人员创业就业。以“全过程”创业就业帮扶为基础，指导流动党员用好自身在餐饮、运输、建筑、商贸零售等行业的信息资源，与务工经商人员结对交友，帮助解决创业就业方面的困难问题。2023年以来共协助解决各民族务工经商人员开店办证、薪资纠纷、求职就业等问题290余件，其中20%以上是因流动党员的“引流效应”，各民族务工经商人员主动上门咨询而解决的。
三是发挥流动党员对政策法规理解透的优势，推进各民族务工经商人员共学共享。以“全周期”民生服务为保障，引导流动党员中的人大代表、政协委员、律师、企业家、大学生创业者发挥特长，深入务工经商人员开展教育、社保、医疗等公共服务政策宣传帮办，让务工经商人员共学文化知识、共享公共服务。今年9月开学，宜昌市务工经商人员子女入学率100%。
四是发挥流动党员融入城市程度深的优势，带动各民族务工经商人员有力有为。以“全天候”的教育引导为支撑，指导市流动党员服务中心开展党的二十大精神、铸牢中华民族共同体意识等宣传教育，创新举办各民族务工经商人员民族团结之星、勤劳致富之星、文明守法之星、学习教育之星“四星”表扬等活动，讲好先进典型故事，引领务工经商人员服务社会。近年来，宜昌市涌现出了“宜昌好人”伍不里哈思木·依迪日斯、省十六运会火炬手姚萨仁高娃、“三峡·红石榴”志愿服务队队长章平锋、“宜都新市民”阿卜杜拉兄妹等40余名各民族务工经商先进典型。
三、经验启示
促进各族群众互嵌式发展，要切实用好流动党员这个重要力量，从四个方面不断加强。
一是要让流动党员当好务工经商人员融入城市的“好向导”。加强流动党员与各民族务工经商人员之间的联系，指导流动党员为各民族务工经商人员融入城市定向引航，将党建引领融入到各民族务工经商人员工作、生活、学习教育、社会活动等各方面。
二是要让流动党员当好务工经商人员创业就业的“好帮手”。指导流动党员围绕务工经商人员证照办理、房屋租赁、员工招募、卫生环保等创业就业问题出谋划策，帮助解决问题，避免他们反复折腾走弯路。
三是要让流动党员当好务工经商人员享受公共服务的“好参谋”。支持流动党员拓展信息渠道，整合社会资源，帮助务工经商人员解决义务教育、公共医疗、社会保障等方面的困难问题，让务工经商人员真正享受市民同等待遇。
四是要让流动党员当好务工经商人员向现代化迈进的“好搭档”。指导流动党员灵活采取送课上门、岗位“传帮带”、“手拉手”社会实践等办法，携手务工经商人员不断提升语言文化能力、职业技能水平和服务社会的热情，在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。
