作为全市首届基层党建创新实践基地,市社保局党总支立足实际,聚焦青年干部,在实践中探索创新,潜心打造“宜社保·正青春”党建品牌,用最大耐心、最大精力和最大信任,培养教育管理青年干部,激励引领青年干部在推进社保事业、服务民生福祉中站C位、挑大梁,找到了一条助推青年干部加速成长的有效路径。
一、听其所想,以最大耐心引导
市社保局在全力确保按时足额发放社保待遇外,还承担着各险种省级统筹、全国统筹、制度并轨、新就业形态职业伤害保障等改革任务,社保基金稽核风控、工伤医疗协议机构监管、工伤预防项目实施等多项涉及资金安全的监管任务,社保政策宣传贯彻、标准化创建、跨地域通办等经办服务优化创新任务,以及建筑项目工伤保险参保扩面等助力项目建设和经济发展的诸多任务。为了让青年干部在繁重的工作任务中摆正心态、轻装前行,及时化解“理想”与“现实”的差距问题,市社保局党总支十分重视倾听青年干部心声,并重点针对干部成长的三个重要阶段开展引导帮助。
一是盯紧“起步期”,引进门。导师帮带顺心气。针对单位新进干部,由局班子成员与青年干部实行“一对一”结对帮扶,推进谈心谈话经常化,帮助青年干部正确化解情绪心结。近年来,市社保局通过公务员招录、遴选等方式新进青年干部6名,均落实了帮带导师,不定期开展谈心谈话,让新进干部找到引路人。新老搭配促成长。坚持岗位安排新老搭配,既确保了科室正常运转,也通过“师带徒”加快新进干部熟悉工作、提升能力。优先培训扩视野。为解决新进干部不熟悉情况、不认识人的问题,对于部省人社系统组织的一些学习培训,局党总支优先考虑、克服各种困难组织新进青年干部参加。
二是盯紧“瓶颈期”,鼓干劲。局党总支要求班子成员和各科室负责人实时关注青年干部思想工作动态,对难以避免的心理迷茫、情绪低谷等问题主动关心、主动介入,让青年干部“不孤单”“有依靠”。每年五四青年节,党总支书记专门组织青年干部开展座谈,和青年干部面对面,不带本子、不做笔记,没有其他人在场,敞开心扉畅谈。在去年的座谈会上,有青年干部提出“生怕自己不是美玉,而不敢大胆打磨;而又怕自己是美玉,而不愿甘心与瓦砾为伍”,这种困惑引起了大家的共鸣和热烈讨论。针对青年干部提出的疑惑,局党总支充分肯定青年干部对实现自我价值的积极追求,同时也深刻理解局青年干部在职业生涯初期的迷茫与困惑,更加注重在点滴中给青年干部加油鼓劲、答疑解惑。与此同时,局党总支十分重视关心关爱困难干部职工,充分运用慈善募捐、工会救助等渠道为面临困难的青年干部包括聘用人员进行关心,真正做到严管厚爱。
三是盯紧“成长期”,树导向。坚持把树立正确的选人用人导向作为干部培养的优先事项,规范开展公务员平时考核和日常表现评估,摒弃平均主义,把优秀共产党员和年度考核优秀等次等,优先给予工作最用心、成绩最突出、态度最端正,加班最多、作风最实的青年干部,通过合理奖励激励,树立鲜明导向,帮助全体青年干部在成长关键期形成正确的政绩观、价值观,营造比学赶超、你追我赶的良好氛围。
二、补其所缺,以最大精力培养
当前社保经办工作已经走过了探索期,解决了“有没有”的问题,各项改革任务进入了深水区,必须要在“好不好”上求突破。在这样的背景下,对干部要求也越来越高。为此,市社保局党总支想方设法破解“学”与“用”的有效融合问题,倾注最大心血、投入最大精力,全面呵护青年干部成长。
一是“三个必学”明方向。方向指引道路,帮助青年干部在开展工作前先准确理解上级要求是什么、面临形势是什么、自身优势是什么,让工作推进事半功倍。坚持三个必学,即:党的最新政治理论必学,中央及省市最新重要会议、文件精神必学,社会保险管理相关政策及制度必学。为此,局党总支要求青年干部列席党总支会议、局务会、重要工作研讨会等,全方位接触和了解党的政治理论,熟悉重要任务推进,加深对各项政策业务的理解;汇编了《习近平总书记关于社会保障重要论述及<社会保险经办条例>学习资料选编》以及各级党委政府工作报告、全会材料等重要会议材料社保相关内容摘编等学习资料;新建了职工图书角,购置了包含党建类、业务类、综合类等各类书籍;向省社保中心争取社会保险政策知识库登录使用权限,并向全体干部职工授权等等,多种途径为青年干部“读书立学”提供资源。
二是“人人参与”当主角。人人上讲台。创新开展“学用守创”(学制度、用制度、守制度、创制度)活动,结合《社会保险经办条例》重要制度实施、社保基金管理重要案例、外出学习培训重要成果等,采取主题自拟或者限定主题的方式,倒逼青年干部立足自身岗位深入想、认真谋、大胆讲,从“听众”变“讲师”,不断提升深学细悟的定力和能力。自2023年2月启动以来,已持续开展36期,22名中青年干部走上讲台开讲,激起思维碰撞,在学习中推动工作。人人参与写。在各类交流发言、领导讲话、工作汇报、学用转化文章等材料撰写中,通过点题交办等形式,安排相关科室青年干部参加,形成初稿后,对照大屏集中讨论修改,能写的出主意、稍弱的学经验,人人有责任,没有旁观者。去年以来,在职业年金做实、风险防控领题攻坚等工作中,李召华、陈兵等青年干部认真总结提炼,形成的工作专报被叶杨副市长批示肯定,工作简报被省厅、省中心专题刊发推介。人人牵头做。建立青年学习小组,结合各自能力特点,细分政务服务、新闻宣传、活动组织等多个小组,在信访接待、工作调研、走访慰问、基层实践、志愿服务等多类活动中,轮流牵头起草方案、组织活动,在不同角色转换中增强实践本领。去年,市社保局顺利完成300人规模的全省机事保培训会和社保服务进万家系列活动,2024年顺利接待部社保中心在宜召开的统计数据研讨会等重要活动,均是局青年干部牵头组织、全面参与的直接成果。
三是“阅卷思维”检成效。学习的最终目的是解决问题,市社保局党总支通过重要任务、重大节点给青年干部“出卷”,检验他们的学习成长效果。每年半年工作总结会和年度工作总结会上,要求全体干部逐一上台展示汇报工作情况,倒逼青年干部思考总结阶段性工作,展现个人学习收获和成长进步。每年全员安排,让青年干部参与政务大厅值班、送政策进社区、基层志愿服务等活动,独立面对服务对象,检验其作为社保工作人员的成色底色,以实践锻炼促成长提高。每年组织青年干部,尤其是新进单位的青年干部参加人社比武练兵活动,以比促学,以学促进。
三、用其所长,以最大信任鼓舞
岗位是最大的鼓励。近年来,社保经办规范化、精准化、智能化等要求越来越高,在基金安全、经办服务、数字化转型升级等方面均面临着新挑战。市社保局党总支着眼于经济社会发展形势,立足于社保事业高质量发展需要,大力加强骨干中坚培养,并给予充分信任和帮助,确保工作不掉队、干部不断层、未来有人继。
一是大胆给位子。市社保局党总支依据日常考核与关键时刻的表现,秉持“人岗相适,才尽其用”的原则,把一些综合素质高,责任感强,有潜力、较成熟的干部,大胆推荐到中层关键岗位或晋升职级,用充分的信任让他们站上C位,鼓励他们在实战中锤炼,于挑战中蜕变,在各自岗位上建功立业,体现价值。自局党总支换届以来,已提拔2名青年干部担任科室负责人,2名青年干部牵头负责科室工作,6名青年干部晋升职级,通过及时激励,不仅对他们取得的成绩给予肯定,更是对青年干部群体给予有力鼓舞,同时也为事业发展、队伍更替注入新鲜血液。
二是大力压担子。磨砺方显真金,重任方鉴英才。局党总支坚持“不仅授位,更是授责”,让青年干部在关键任务中独挑大梁。比如,在接受巡查检查、基金审计工作,以及基金一本账改革工作中,以基金财务科、稽核科为主,由张玄同志牵头,规范开展账务处理,逐步建立基金账务规范整改制度办法,在全省率先开展工伤保险内部审计等,受到省中心领导的多次点赞好评,近期代表宜昌在全省社保基金财务工作会上作交流发言。比如,在2022年和2024年侵占挪用社保基金专项整治等群腐集中整治工作中,面对纪检部门每周调度、每月督导、末尾亮相的空前压力,以稽核科为主,组建工作专班,先后由多名同志牵头,创新开展数据建模,用大数据思维开展比对核查,实现了疑点数据全核查、违规资金全追缴、发现问题全销号,专项整治工作成效在全省人社系统考评中排名第一。再比如,在社保经办数字化转型过程中,将RPA数字员工建设、社保经办湘鄂互通以及资格认证系统建设等重点任务,交给多名90后青年干部负责,引导和鼓励青年干部发挥思维活跃、学习和接受能力强等优势,成功牵头推动了人社系统RPA、湘鄂互通项目推进,从无到有建成了全省首个涵盖全险种、全市域的无感认证系统,并创新实现了与网格化管理系统的互联互促,建设成果先后向市纪委、省社保中心、省人社厅和部社保中心领导展示推介,受到一致好评。
三是及时扯袖子。在给C位、挑大梁的同时,市社保局更加珍视青年干部培养的艰辛和成长的不易,在“新提拔”“试用期”等关键阶段,围绕青年干部提拔晋升后可能出现的骄傲自满、放松要求等情况,组织做好廉政谈话,教经验方法,帮助化解履职困惑,鼓励其既要做好表率,又要苦练内功,真正做到“扶上马、送一程”。同时加强干部日常教育管理监督,对出现工作失误、犯错误等情况,坚决扣好“第一粒扣子”,一方面严厉批评、督促整改,另一方面及时引导帮助,提出有针对性的建议,开展谈话提醒,防止小错变大过。