“这份聘书,是荣誉,更是沉甸甸的责任!”近日,在秭归县人民法院举行的特邀调解员聘任仪式上,“银发党员”法官石达钰接过聘书时激动地说。这位与法律工作打了一辈子交道的“老法院”,以特邀调解员的新身份重返调解一线,成为该院参与基层治理的一道缩影。
近年来,秭归县人民法院创新推行“满天星”党小组工作法,让每一位党员都成为基层治理中的闪光点。他们聚是一团火,散是满天星,在每一个被需要的角落点亮法治之光。首批聘任的16名特邀调解员正成为“法院+综治”多元解纷机制中不可或缺的重要力量。
聚星成炬:组织联建织就多元共治网络
党建聚力,变“单管”为“共治”。秭归县人民法院通过开展支部联建、领导联系、党员联络“三联”行动,充分发挥党建工作的政治组织优势,主动融入基层治理大格局,构建“法院+交通”“法院+金融”“法院+工商联”等多元解纷机制,实现解纷资源“串珠成链”。利用党建协作区常态化开展“共学、共商、共办、共治”,形成“握指成拳”的治理合力。近年来,通过人民调解、行政调解、行业性专业性调解与司法调解协同衔接机制,年均化解纠纷600余件,案件调解率长期位居全市基层法院前列,平均结案时间不足50天。该院“实质化解矛盾纠纷‘三全’工作法”获评全省首批新时代“枫桥式工作法”先进典型。
亮耀橙乡:党员示范延伸司法服务触角
微光成炬,让每名党员都成为一面旗帜。“每到脐橙销售旺季,橙子法庭的工作人员都会来到田间地头,指导我们规范签订合同,帮我们橙农规避了很多风险。”归州镇脐橙种植大户彭某称赞道。秭归县人民法院践行“三个主动融入一线”工作法,推动100余名党员干部像“繁星”一样散布于企业、社区、田间,将党旗插在最需要的地方。围绕秭归脐橙、茶叶等根植性主导产业,在九畹溪丝绵茶厂设立法官工作室,在烟叶、生猪合作社建共享法庭,为涉橙案件开辟立审执绿色通道,实现“法”“景”融合。创新开设“清亲法律服务超市”,全体党员法官入驻提供服务,成功助推戈碧迦有限公司上市及湖北微晶之光科技有限公司等多家企业落户秭归。组织党员法官参与府院联动机制,稳妥推进佳鑫公司等危困企业破产纾困工作。围绕“降本增效”目标,与银保监、工商联共建商事纠纷“共享法庭”,涉企案件审理质效显著提升,今年上半年涉企案件平均审理时长仅35.87天。围绕生态环境司法保护,携手检察、生态环境等11家单位建立“两法衔接”实践基地,与兴山、巴东、夷陵等地法院签订《“一江一河”区域带生态环境司法保护合作协议》,创新“补种复绿”“林业碳汇+生态司法”等多种修复方式,累计补植树木超6万株,放流鱼苗超4000万尾,以司法力量守护绿水青山。相关工作获得最高人民法院和全国、全省人大代表的高度评价。
炼星上色:淬炼赋能激发队伍内生动力
党建赋能,激活队伍建设“一池春水”。秭归县人民法院持续深化“抓党建带队建促审判”理念,将党支部建在庭上、党小组设在审执团队中,通过“满天星”工作法激发组织活力。丰富主题党日活动形式内容,打造“以墨课堂”“法官讲课法官听”等学习平台,由党组命题、各支部轮流承办、党员主导参与,开展“案例分享·思想众筹”“加压奋进实干笃行”“开卷读屈原 求索知古今”等系列交流分享活动,持续提升学习质效。建立党组成员联系支部和党建工作月提示季通报制度,增强组织生活仪式感,实现党建与业务双规范。广泛开展“学、比、争”活动,每季度评选“窗口服务之星”“执法办案之星”,营造争先创优、繁星共耀的浓厚氛围。2024年以来,全院综合结案率超90%,审判质效稳居合理区间并逐项趋优,先后有5个集体、15名个人获省级以上表彰,“橙子法庭”等多项工作被中省级以上媒体推介或在省、市法院做经验交流。
万物得其本着生,百事得其道者成。秭归县人民法院始终坚持在党组织的“磁场效应”和党员的“星火效应”双重赋能下,通过“满天星”党小组工作法,真正实现了党建与业务的深度融合、同频共振,让法治公正如繁星照亮橙乡。( 秭归县人民法院)